USCIS 推出新照片复用政策 强化身份核验防范移民欺诈

2025年12月12日，美国公民及移民服务局（USCIS）发布重磅政策更新，对移民身份文件的照片复用规则进行全面调整，新规旨在通过强化身份验证流程，防范身份欺诈与移民系统滥用风险，相关政策指引已纳入《USCIS政策手册》第一卷并立即生效。

此次政策调整源于新冠疫情期间的临时措施优化。疫情期间，为减少申请人前往申请支持中心（ASC）现场采集照片的需求，USCIS曾允许复用既往拍摄的照片，彼时根据申请人年龄不同，照片复用期限存在差异，部分文件中的照片在有效期届满时甚至已达22年，这一安排虽提升了办事效率，却因照片时效性不足影响了身份核验的准确性。2024年9月，疫情相关灵活措施终止后，USCIS曾将照片复用期限调整为：26岁及以上申请人不超过10年，25岁及以下申请人不超过30个月。

而最新出台的政策进一步收紧了复用标准，核心要求更为明确统一：申请人提交移民福利申请时，复用的生物识别服务预约（BSA）现场采集照片，自拍摄之日起不得超过36个月（3年）。这一调整旨在确保用于身份文件的照片能真实反映申请人当前外貌特征。新规还明确了两项关键要求：一是USCIS保留要求申请人提交新照片的自由裁量权，即便既往照片仍在3年复用期限内，移民局也可根据情况要求重新采集；二是全面禁止使用或复用申请人自行提交的照片，仅认可USCIS或其他授权机构采集的照片，从源头保障照片的真实性与规范性。

值得注意的是，部分特定申请表格不受照片复用政策影响，无论申请人上一次采集照片的时间是否在3年内，均需提交新的生物识别信息（含新照片），包括：《归化申请表》（N-400表）、《公民身份证书申请表》（N-600表）、《永久居民卡更换申请表》（I-90表）及《永久居留登记或身份调整申请表》（I-485表）。

从政策解读来看，此次调整是USCIS落实美国国土安全部现代化筛查核验流程、弥补身份文件漏洞的举措之一。3年的照片有效期限制，既平衡了申请人的办事便利性与身份核验的严谨性，又能有效避免因外貌长期变化导致的身份误认风险；禁止自提交照片与保留新照要求权，则进一步压缩了身份欺诈的操作空间，强化了移民系统的安全性与完整性。

对于移民福利申请人而言，需特别关注申请时间与照片采集时间的衔接，确保所提交的照片符合3年内采集的要求，且为官方授权采集渠道获取；申请上述特定表格时，需提前准备新的生物识别信息，避免因照片不符合要求导致申请延误。相关申请人可通过USCIS官网查阅政策原文，获取更详细的执行指引。

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